HVA báo cáo Thủ tướng về khung pháp lý cho thị trường tài sản số

IZIchain – Nền tảng kết nối nguồn vốn toàn cầu với công nghệ blockchain
23 Tháng Năm, 2018
Công bố thông tin Nghị quyết HĐQT ngày 04/06/2018
4 Tháng Sáu, 2018

HVA báo cáo Thủ tướng về khung pháp lý cho thị trường tài sản số

Ngày 23/05/2018 vừa qua, Công ty Cổ phần Đầu tư HVA đã gửi báo cáo tình hình thị trường giao dịch tài sản số lên Thủ tướng Chính phủ nhằm báo cáo và tham mưu diễn biến mới nhất trên thị trường giao dịch tài sản số trên thế giới.

Nổi bật nhất trong thời gian qua là sự kiện Thái Lan ban hành khung pháp lý cho thị trường tài sản số có hiệu lực từ ngày 14/05/2018. Mục đích của khung pháp lý này nhằm:

  • Khuyến khích các tiến bộ về khoa học và công nghệ có tiềm năng thúc đẩy nền kinh tế và xã hội hướng tới phát triển bền vững;
  • Cung cấp công cụ huy động vốn mới cho doanh nghiệp;
  • Bảo vệ nhà đầu tư;
  • Giảm rủi ro lừa đảo, gian lận và ngăn chặn việc sử dụng tài sản số thực hiện các giao dịch phi pháp;
  • Đảm bảo việc mua bán, trao đổi tài sản số là công bằng, minh bạch;
  • Thiết lập các cơ chế để duy trì sự ổn định của hệ thống tài chính quốc gia và kinh tế vĩ mô;

Trong đó, các nội dung chính xoay quanh vấn đề phát hành và giao dịch tài sản số có khá nhiều điểm tương đồng với Đề án “Thị trường giao dịch tài sản số” HVA đã trình Thủ tướng chính phủ xin phê duyệt thí điểm triển khai vào ngày 12/04/2018, trong đó nổi bật nhất là một số nội dung sau:

Về định nghĩa các loại tài sản số, Thái Lan quy định tài sản số bao gồm 2 loại: cryptocurrency (tiền mã hóa) và digital token (token số). Trong đó, “tiền mã hóa” được định nghĩa là một loại đơn vị dữ liệu điện tử được tạo ra trên hệ thống điện tử hoặc một mạng máy tính – được sử dụng làm đơn vị trung gian thanh toán trong trao đổi hàng hóa, dịch vụ, bao gồm cả trao đổi các tài sản số với nhau. Còn “token số” được định nghĩa là một loại đơn vị dữ liệu điện tử được tạo ra trên một hệ thống điện tử hoặc một mạng máy tính – được sử dụng nhằm xác định quyền tham gia đầu tư một dự án hoặc doanh nghiệp của một cá nhân, hoặc sử dụng để mua hàng hóa, dịch vụ theo thỏa thuận giữa bên phát hành và người nắm giữ.    

Thái Lan cũng quy định, để thực hiện chào bán token lần đầu ra công chúng, các dự án phải đáp ứng đủ 6 các yêu cầu quan trọng sau sau:

  • Có tư cách pháp nhân theo hình thức “Công ty TNHH” hoặc “Công ty đại chúng”;
  • Nộp đơn đăng ký (registration statement) kèm bản cáo bạch của dự án (draft prospectus);
  • Chỉ được phép phát hành cho các nhà đầu tư đáp ứng đủ các điều kiện do SEC ban hành;
  • Phải được phát hành qua “Cổng phát hành ICO – ICO Portal” đã được SEC phê duyệt;
  • Thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin định kỳ sau khi kết thúc đợt chào bán;
  • Thực hiện nộp các báo cáo định kỳ cho SEC về tình hình tài chính, hoạt động kinh doanh hoặc bất kỳ thông tin nào khác ảnh hưởng đến giá token hoặc quyền và lợi ích của nhà đầu tư;

Về việc giao dịch token trên thị trường thứ cấp, Thái Lan cũng quy định có 3 đối tượng chính tham gia kinh doanh trên thị trường giao dịch tài sản số gồm:

  • Sàn giao dịch tài sản số (Digital Asset Exchange);
  • Môi giới tài sản số (Digital Asset Broker);
  • Nhà tạo lập thị trường (Digital Asset Dealer);

Trong quá trình thực hiện hoạt động kinh doanh tài sản số, các doanh nghiệp phải tuân thủ theo các quy định, điều kiện và thủ tục theo thông báo của SEC như yêu cầu về nguồn vốn, cơ sở hạ tầng, bảo mật dữ liệu, lưu trữ hồ sơ khách hàng, tách biệt tài sản của khách hàng và tài sản của doanh nghiệp, thực hiện các chính sách KYC (Know Your Customer) và AML (Anti Money Laundering – Phòng chống rửa tiền)…

Để bảo vệ lợi ích cho nhà đầu tư, Thái Lan cũng quy định mức xử phạt với các trường hợp vi phạm trên thị trường tài sản số tương tự với thị trường chứng khoán gồm có:

  • Công bố thông tin sai lệch;
  • Sử dụng thông tin khách hàng bất hợp pháp;
  • Hành vi thao túng thị trường;
  • Phát hành token trái phép;
  • Kinh doanh tài sản số khi chưa được cấp phép…

Về khía cạnh quản lý nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Thái Lan (SEC) được giao trách nhiệm quản lý việc phát hành tài sản số và Bộ Tài chính được giao trách nhiệm quản lý cấp giấy phép kinh doanh các hoạt động liên quan tới tài sản số. 

Hiện nay, tài sản số được sử dụng làm công cụ huy động vốn và làm đơn vị trung gian thanh toán, được giao dịch và trao đổi rất rộng rãi trên các sàn giao dịch trên thế giới. Việc các quốc gia chưa ban hành khung pháp lý liên quan đến tài sản số sẽ làm dấy lên lo ngại các hoạt động này sẽ làm ảnh hưởng tới sự ổn định tài chính, hệ thống kinh tế và ổn định xã hội.

Khung pháp lý mới nhất của Thái Lan đã được ban hành trên cơ sở học hỏi và tiếp thu các quy định pháp lý khác trên thế giới cũng như vận dụng được việc quản lý thị trường chứng khoán. HVA tin rằng, việc Việt Nam sớm ban hành khung pháp lý trên cơ sở học hỏi tiếp thu các quốc gia khác, điển hình là Thái Lan, sẽ tạo cơ sở tốt để kinh tế nước nhà sớm được nâng tầm hiện đại bắt kịp tốc độ cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra nhanh và mạnh mẽ trên khắp thế giới.

Để thực hiện được điều đó, việc cho thí điểm các hạng mục như xây dựng cổng phát hành ICO/IBO, sàn giao dịch tài sản số… là việc vô cùng cần thiết để đặt những viên gạch đầu tiên cho thị trường tài sản số có thể phát triển sánh ngang với khu vực và trên thế giới.

Việc phát triển thị trường tài sản số là một xu hướng tất yếu đang diễn ra trên toàn cầu và nhu cầu đầu tư cũng như phát triển công nghệ blockchain tại Việt Nam hiện nay ngày càng nhận được sự quan tâm. Ngoài việc đề xuất xây dựng thị trường tài sản số, HVA còn chủ động phát triển dự án IZIchain (http://izichain.io) nhằm xây dựng nền tảng công nghệ blockchain cho thị trường này và hướng đến kết nối thị trường vốn toàn cầu.

Theo đó, dự án IZIchain sẽ là dự án chiến lược trong các hoạt động đầu tư của HVA trong thời gian tới. Khi đi vào vận hành, IZIchain hứa hẹn sẽ trở thành nền tảng công nghệ sánh ngang với các nền tảng blockchain hàng đầu hiện nay như Ethereum, NEO, ICON, Stellar…  và thay đổi hoàn toàn cách thị trường tài chính đang vận hành.